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文化馆的岗位职责,文化馆属于什么单位

日期:2022-10-16 12:11:26浏览次数:24

文化馆的岗位职责,文化馆属于什么单位

文化馆属于什么单位?

这些单位从性质上看,都具有很强的公益性,不以营利为目的,主要面向社会提供公益服务。在这次改革中,一般都应该列为公益类。对人的福利待遇等不会有影响。

作为公共文化服务体系的一部分,文化馆的建设问题一直是重中之重。但当前文化馆普遍的痛点,不是人员编制的问题,而是服务效能需要提升的问题。毫无疑问,引入社会化运营,是提升文化馆服务效能的有效途径。

成都市武侯区文化馆便是目前文化馆社会化运营实践中比较成功的案例。

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让专业的机构成为“文化管家”

武侯区文化馆创新引入政府购买社会力量参与公共文化服务的运营模式,让专业的文化机构成为“文化管家”,在国内率先迈出了探索公共文化服务体系改革的步伐。

(1)引入社会力量,转变公共文化服务模式

2015年武侯区文化馆新馆建成,总面积7200多平方米,设置音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、文学、书法、美术、摄影、非遗、“武侯梦想剧场”等40余个功能区。新馆场馆规模大,编制少,在编在岗人员仅3人,按照传统工作模式难以保障文化馆正常运行。

为此武侯区积极探索政府向社会力量购买公共文化服务的新模式,率先在全国范围内通过公开招标的方式,遴选有实力的文化机构来管理和运营武侯区文化馆,解决了公共文化服务需求增多与政府直接供给能力有限的矛盾,降低了运营成本,做到了“小政府、大服务”。

(2)管办分离,全面实现了从“办文化”到“管文化”转变

以前,文化馆既是提供文化服务的“运动员”,同时也是监管服务的“裁判员”,两者身份集于一身,既难保证服务质量,又占用了大量的人力资源和经费。武侯区文化馆先后制定出了《武侯区文化馆文化艺术服务(文化馆运行管理服务)采购项目》和《成都市武侯区文化馆运行管理服务第三方机构全程督导服务方案》等方案,以此提升文化馆的服务效能。

“春暖花开·多彩非遗”非遗宣传展示传承体验活动

现在,文化具体业务工作交给专业的文化机构来运营后,文化馆从“运动员”变为专业的“裁判员”,制定好“规则”,履行监督职责,既大大减少了人力资源投入,又提升了服务效能,真正实现了由“办文化”向“管文化”的职能转变。

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“1+N+1”新模式提升文化馆服务效能

2015年-2017年,武侯区为整合社会公共文化资源,转变公共文化服务大众的传统方式,经过两年多的探索和发展,武侯区文化馆社会化运营取得了一定成效,但在制度建设和考核评估方面还存在一些不足之处。为了进一步优化项目制度建设,提升项目服务质量,从2017年8月起,武侯区文化馆提出了“1+N+1”项目新模式。

(1)1个基础运营服务团队

政府主导,社会化运行。武侯区文化馆现外包服务运营中心配备人员23人,按照文化馆工作职能设置5个部门。按照招标文件规定的一级文化馆免费服务项目清单开展服务,免费举办或承接国家、省、市、区政府及文体旅局相关文化惠民活动。

(2)N个品牌项目

武侯区文化馆以项目化的方式购买社会服务,打造系列高端文化品牌活动,满足群众日益增长的精神文化需求。

文化馆的岗位职责,文化馆属于什么单位

一是打造或引进精品品牌项目,比如一年一度的“武侯新年音乐会”、名家荟萃的“戏韵天府·曲荟武侯——成都市武侯区中华戏曲名家名曲新年晚会”、名角登台的《荟萃蓉城》精品剧目展演、涵盖多种艺术门类的“武侯文化大讲堂”系列公益讲座、“我们的节日”传统民俗活动、传承非遗的“魅力天府·曲韵武侯”系列文化活动,以及在疫情期间推出的“云游武侯”系列线上直播活动等;

文化馆文化馆概述

成都市武侯区中华戏曲名家名曲新年晚会

二是采购特色专场活动,如喜庆热闹的“武侯闹春”“文化四季风”系列文化活动、清音曲艺专场、廉政专场、法治专场、禁毒专场、走进军营专场等专场文化惠民活动。

(3)1个全过程运营督导团队

武侯区文化馆通过需求论证、公开招标、协议约定、政府监管和第三方测评等手段,在原有公共文化服务社会化基础上,通过政府购买服务形式,委托第三方测评机构进行评估。

在实际操作中:一是“事前做好制度建设”,通过前期论证,做到督导内容有定量、督导项目有分类,做到督导有依据、督导更科学;二是“事中做好监管考核”“每周有总结”“每月有推进”“每季有测评”“每年有报告”;三是“事后做好总结评估”,邀请文化艺术类专家、财会人员、律师等,多角度、多方位的对外包服务运营方进行项目年度考评,总结经验,提高后续服务质量。

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以群众为中心,提升服务效能

武侯区文化馆坚持以群众为中心,以基层为重点,以改革为动力,加强统筹协调,优化资源配置,延伸社会化服务领域,提升全域公共文化服务效能。

(1)加强文化馆总分馆建设,完善运营管理机制

武侯区文化馆以“政府主导、社会力量运营、第三方监督”为模式,重点建设“普惠分馆”“特色分馆”“直属分馆”的具有武侯区特色的“1+N”(1:以社会力量运营为独特模式;N:分馆建设的N种可能性)文化馆总分馆服务体系,形成“设施成网、资源共享、人员互通、服务联动”的网络体系。

总馆购买的社会组织除履行好区级馆的职能外,还承担起规划协调中心、业务支持中心、人才培训中心、文艺创作中心和数字服务中心等五大职能,实施好总分馆社会组织之间的人才交流,协调好各分馆的资源配送,开展对分馆的绩效评估。分馆以街道综合文化活动中心建立“普惠分馆”,以“公建配套”阵地建立“直属分馆”,以“社会化公共文化服务设施”建立“特色分馆”,分馆在总馆的指导下开展群众文化服务,与总馆互联互通、资源共享。

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(2)搭建“武侯艺创空间”,融入优质社会资源

“武侯艺创空间”建立于2016年初,面积2000㎡,是武侯区文化馆探索建立文艺类聚落空间、构建有特色的公共文化服务体系的新型载体,有效地延伸与创新文化馆的服务功能。武侯区文化馆先后吸引了四川省曲艺研究院“四川曲艺传习基地”、四川艺术职业学院“陈智林中华戏剧传承工作室”、北京开心麻花“戏剧文化节”、成都市曲艺团“任平清音传承工作室”等落户武侯区,以文化艺术类作品创作为中心,引进优秀的创作人才和资源,广泛调动社会力量参与文化艺术创造,激发群众的创造活力,推动武侯区文化和艺术创作的发展,整合人才和资源优势,鼓励艺术创作。

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(3)打造文化传承基地,助力全民艺术普及

全新的文化馆运营模式,极大地激活了社会力量参与公共文化服务的热情。2018年6月,四川省曲艺研究院向武侯区文化馆授牌,武侯区文化馆成为了成都市首个“四川曲艺传习基地”,同时,武侯区文化馆在辖区街道、小学建立了6个区级“曲艺传习基地”。

2020年1月“陈智林中华戏剧传承工作室”落户武侯区文化馆,主要围绕传统文化川剧艺术普及和推广开展相关活动。武侯区文化馆积极开展以“天府文化”“芙蓉文化”“三国文化”等为主题的曲艺、戏剧文艺作品创作、推广活动,旨在强化武侯区优秀传统文化传承与发展工作。

“爱琴三十六计”——古琴艺术三国文化专题讲座

(4)加强校地合作,实现共建共享双赢

武侯辖区内高校众多,资源丰富,武侯区文化馆与四川音乐学院合作,承办了第54届意大利威尔第之声国际声乐比赛(中国赛区);与成都体院合作,引进大型民族舞剧《大梦敦煌》;与四川音乐学院联合打造的“大型原创民族——薛涛”音乐会;与西南民大联合打造的红色经典革命题材话剧《千秋红岩》;与成都市音乐产业推进办公室、四川音乐学院等单位启动2017首届成都音乐菁英选拔大赛。通过开展校地合作,充分挖掘了武侯区高校可贡献的潜在力量,提高了公共文化服务质量,实现了校地共赢。

(5)加强对外文化交流,传播武侯文化底蕴

2017年2月初,武侯区文化馆的工作人员赴加拿大温尼伯,参加加拿大曼尼托巴省对外交流文化活动;5月,赴突尼斯苏塞市,参加2017第二十四届“苏塞之春”艺术节演出;2018年8月,赴俄罗斯参加“PANDA成都走进俄罗斯”之“莫斯科成都周”活动;2020年1月,受邀赴美国匹斯堡参加对外文化交流活动。通过积极参加对外文化交流活动,推动了具有中国风格、武侯特色的优秀文化走出去,不断了提升中华文化国际影响力。

(6)创新服务方式,打造数字化服务等线上平台

武侯区文化馆充分利用空间资源,着力打造数字化服务平台。通过微信公众号、官方网站、抖音官方号等自媒体服务平台,扩大了公共文化服务的社会影响力,激活广大群众自主参与文化活动的热情。

武侯区文化馆非遗直播

如市民文化艺术学校公益培训班,从线下每班30余人阵地教学转变为线上300余人同步在线学习;“武侯文化大讲堂”之“云游武侯”系列讲座联合多个融媒体平台,开展线上直播活动,累计观看人数高达百万人次,群众参与面放大1万倍。打造“文化E管家”管理平台,将基础设施、人员保障、经费保障、文化活动等14个版块内容进行科学化分,建成区、街道、社区三级分层管理平台,实时对区文化馆、11个街道和71个社区的服务情况进行监管,提高运行效能。

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武侯区文化馆社会化运营取得的成就

近年来,武侯区积极探索文化改革发展新路,按照“突出公益性、创新服务内容、先行先试、吸引社会力量参与”的工作思路,率先在全国开展向社会力量购买公共文化,积极创建购买公共文化服务的多样化形态,在理论与实践方面都迈出了坚实的、具有实际意义的步伐,彰显了“文创武侯”特质,增强了武侯区公共文化的社会影响力和辐射力。武侯区这一创新实践,得到了国家文化部的充分肯定。

通过公共文化服务社会化运营的实践与探索,武侯区文化馆基本实现了社会力量参与、管办分离的有效形式,对推动公共文化服务社会化发展,进一步深化文化体制改革,丰富文化服务供给,提高公共文化服务效能,切实做强公共文化服务品牌,有效激发文化服务牵引文化发展动能,提供了文化馆社会化运营的有益实践。

文化馆属于事业单位。一般隶属于文化局,归文化局管理,文化馆的职能主要是承载一个区域的群众文化工作,具体是为群众提供开展文化活动的场所,为群众提高文化修养提供指导,帮助群众性文艺团体排练演出,活跃区域文化活动等。

文化馆在文化艺术方面具有综合性、普及性、社会性和服务性的功能。文化馆以文艺创作、文艺培训、美术辅导、组织活动、组建业余团队为主要业务。

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